Cómo Moldavia está intentando recuperar el control de su espacio informativo
La Comisión para Situaciones de Emergencia de Moldavia suspendió en diciembre la licencia de difusión de seis canales de televisión de sesgo prorruso. No obstante, esos medios siguen activos en plataformas web, redes sociales y, en algunos casos, en otros canales de televisión.
Según la presidenta Maia Sandu, Moscú estaba preparando un intento de golpe de Estado en Moldavia, que desvelaría, una vez más, la intención de Rusia de mantener a cualquier precio su influencia sobre los países vecinos. Antes incluso de que estas declaraciones fueran una noticia de última hora en la prensa, ya en el panorama mediático de Moldavia se estaba generando una dura competición para ganarse la simpatía de la ciudadanía moldava.
La Comisión para Situaciones de Emergencia de Moldavia suspendió la licencia de difusión de seis canales de televisión moldavos en diciembre del año pasado, por infringir en repetidas ocasiones el Código de Servicios de Comunicación Audiovisual. Estos canales emiten principalmente programas producidos en Rusia. Tras la invasión rusa de Ucrania, aunque se suspendió directamente la programación de noticias rusas, en sus telediarios, todos estos canales halagaban a sus propietarios, criticaban a las autoridades moldavas y se evitaba mencionar la guerra.
¿Qué ha pasado?
El 16 de diciembre de 2022, la Comisión para Situaciones de Emergencia de la República de Moldavia suspendió la licencia de Primul in Moldova, RTR Moldova, Accent TV, NTV Moldova, TV6 y Orhei TV.
Esta Comisión explicó que había tomado esta decisión
«para que, a partir de una lista de personas y entidades que ya han recibido sanciones internacionales, se proteja el espacio informativo nacional y se prevenga el riesgo de que se difunda desinformación mediante información falsa o de que se manipule a la opinión pública».
Citó los hallazgos del Consejo Audiovisual, los cuales revelan que estos medios incumplían las normas profesionales relativas a cómo informar correctamente sobre acontecimientos ocurridos en el país o sobre la guerra de Rusia contra Ucrania. Los ejemplos ofrecidos por el Consejo Audiovisual incluían noticias en las que solo se ofrecía la versión rusa de un determinado hecho acontecido en Ucrania y la completa ausencia de noticias sobre la guerra.
La presidenta del Consejo Audiovisual explicó días después que esos canales de televisión, o bien habían sido objeto de numerosas sanciones por infringir el Código de Servicios de Comunicación Audiovisual, o bien se habían negado a facilitar información sobre su estructura de propiedad. En otros casos, los medios eran propiedad de Ilan Shor, un oligarca fugitivo de la justicia sobre el que pesan varias sanciones de EE. UU. y Reino Unido. Las autoridades estadounidenses y británicas tienen indicios de corrupción por parte de Shor. No obstante, su caso sigue pendiente de resolución en el Tribunal de Apelación de Moldavia, debido a los numerosos recursos presentados por sus abogados y sobre los que el Tribunal no se ha pronunciado aún.
Opiniones divididas
La sociedad moldava está dividida en lo que respecta a las suspensiones. Algunos expertos consideran que se trata de una decisión justificada, dado que los propietarios de dichos canales son oligarcas que pretenden desestabilizar Moldavia lanzando una campaña de desinformación con el apoyo de Rusia. Otros, por su parte, consideran que se deberían haber explicado mejor los motivos que hacían necesarias dichas suspensiones.
Alina Radu, directora del diario de investigación independiente Ziarul de Garda, expresó que los canales suspendidos incumplían las normas profesionales mínimas y no hacían periodismo, sino únicamente propaganda. La decisión, según ella, es justificada. No obstante, el Defensor del Pueblo estima que la decisión podría limitar la libertad de expresión.
Puesto que la mayoría de esos seis canales retransmitían programas rusos, Moscú también reaccionó ante la suspensión. La portavoz del Ministerio ruso de Asuntos Exteriores, Maria Zakharova, acusó a las autoridades de Chisináu de «mantener una agenda de erradicación de cualquier forma de disidencia en el país mediante métodos de censura totalitarios» y se refirió a la decisión como una «cínica violación de los derechos de las minorías del país».
Vladimir Solovyov, presidente del Sindicato de Periodistas de Rusia, declaró que la decisión atenta contra la población de habla rusa de Moldavia. Las autoridades rusas insisten con frecuencia en la cuestión de la libertad de expresión de sus propios canales en el extranjero. No obstante, dentro de sus fronteras prevalece una fuerte censura con penas de prisión de varios años.
Algunos diputados prorrusos de la región autónoma moldava de Gagauzia han llegado incluso a encontrar vínculos entre la suspensión de los canales de televisión y una supuesta intención de las autoridades de destruir la Iglesia ortodoxa. Otros políticos pro-Kremlin y medios estatales rusos sostuvieron que Occidente está detrás de esta decisión y que su objetivo es convertir a Moldavia en un país «antirruso».
¿Cuál es la situación ahora?
La suspensión de una licencia de difusión no significa que los periodistas se vayan a quedar en paro o a perder su acreditación de prensa. Los canales siguen funcionando. Todos producen los mismos programas y aplican el mismo enfoque selectivo a sus reportajes. Lo que no pueden hacer es emitir por la televisión ordinaria. La mayoría de ellos (NTV Moldova, Primul in Moldova, Accent TV, Orhei TV y TV6) ahora emiten principalmente en sus sitios web, páginas de Facebook y canales de YouTube.
Aunque es difícil saber si la gente que los veía por televisión ahora los ve por Internet, las estadísticas de acceso público no muestran cambios relevantes en la audiencia de los canales, si bien es posible que estos datos no sean exactos. A modo de ejemplo, existen notables diferencias entre estos datos de acceso público y los que ofrece Google Analytics.
Orhei TV y TV6 han encontrado la manera de emitir públicamente sus programas a través de una plataforma que hasta ahora era poco conocida: Orizont TV. Dicha plataforma anunció que, en virtud de un acuerdo de cooperación suscrito con el propietario de estos dos canales, el contenido de tales canales se incluiría a partir de ahora en su propia programación.
El sitio web de RTR Moldova lleva varios meses estando inaccesible por decisión propia del canal. En sus páginas de Facebook y YouTube no ha habido publicaciones durante semanas. No obstante, RTR Moldova ha sido el primer canal en encontrar un modo de eludir la suspensión. Sus programas y telediarios principales se emiten ahora en otro canal, Cinema 1. Los telespectadores han averiguado fácilmente cómo seguir viendo los programas. La audiencia de Cinema 1 ha ascendido vertiginosamente durante el último mes, aunque no a los niveles anteriores de audiencia de RTR Moldova.
¿Dónde se ha ido la audiencia?
Publika, Canal 2, Canal 3 y Canal 5 son otros canales que también han experimentado un aumento de la audiencia desde que se produjeron las suspensiones. Todos ellos están asociados con Vlad Plahotniuc, otro oligarca huido de la justicia.
Todo está aún por ver
Los seis canales de televisión han impugnado la decisión de la Comisión para Situaciones de Emergencia ante el Tribunal de Apelación de Moldavia. Este tribunal reunió todas las alegaciones en un único documento y lo envió al tribunal de Chisináu. Sin embargo, el juez determinó que no era competente para conocer del caso y lo remitió al Tribunal Supremo, que será el que decida qué tribunal debe ocuparse del caso. Este último celebró una audiencia el pasado 18 de enero, pero ha pospuesto indefinidamente la comunicación de su decisión.
Entre tanto, periodistas de los canales suspendidos han organizado protestas en Bucarest y Estrasburgo para llamar la atención del Parlamento Europeo sobre su situación. Sin embargo, no suscitaron una reacción inmediata del Parlamento al respecto.
Dado que la situación política de Moldavia es tensa, esta cuestión merece seguimiento, tanto desde una perspectiva jurídica, como de un estudio de caso sobre el comportamiento de las audiencias.
Moldavia no está sola bajo la presión de Rusia
El Gobierno moldavo está sometido a presión constante por parte de Moscú. Las autoridades rusas recurren a menudo a la cuestión de la región separatista de Transnistria y amenazan a Chisináu con encarecer la energía o interrumpir el suministro.
La exitosa reunión del Consejo de Asociación entre la UE y Moldavia, celebrada el 7 de febrero, destacó, entre otros, los siguientes puntos: «La UE y Moldavia han reiterado su compromiso en reforzar su asociación política y en profundizar sus vínculos económicos. […] La UE ha condenado el uso continuado por parte de Rusia de la energía como un arma para desestabilizar a Moldavia y ha elogiado el constructivo modo con el que el Gobierno ha dado respuesta a esta crisis. Moldavia ha dado las gracias a la UE por su solidaridad y por el apoyo que le ha prestado desde el comienzo de la crisis energética, en octubre de 2021».
